近日,国家新闻出版总署印发《关于进一步严格管理有效防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,旨在进一步强化管理措施,防止未成年人过度使用甚至沉迷网络游戏。 ,切实保护未成年人身心健康。
通知要求,严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间。 各网络游戏公司只能在周五、周六、周日及法定节假日每天20:00至21:00向未成年人提供一小时服务。 其他时间不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务; 严格执行网络游戏用户账号实名注册和登录要求,不以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务; 各级出版管理部门要加强对防止未成年人沉迷网络游戏相关措施落实情况的监督检查,对不严格按照法律法规执行的网络游戏企业严肃查处。
通知提出,要积极引导家庭、学校等社会各方面共同管理、共同治理,依法履行未成年人监护责任,为未成年人健康成长创造良好环境。
国家新闻出版署有关负责人就《关于进一步严格管理有效防止未成年人沉迷网络游戏的通知》答记者问
国家新闻出版署相关负责人就通知背景和要求接受记者专访。
问:请介绍一下通知发布的背景。
答:近年来,我国网络游戏产业快速发展的同时,也出现了一些突出问题。 尤其是未成年人沉迷网络游戏的问题,引起了社会的广泛关注,也得到了家长的强烈反馈。 国家新闻出版署高度重视防止未成年人沉迷网络游戏。 2019年,发布《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,采取一系列措施建立国家新闻出版总署网络游戏防沉迷实名验证制度。 并实现所有合规网络及运营游戏接入,为防沉迷工作深入推进奠定了基础。 近期,不少家长反映,部分青少年沉迷网络游戏,严重影响了他们正常的学习生活和身心健康,甚至引发了一系列社会问题。 这让很多家长苦不堪言,也成为百姓心中的痛。 希望采取切实措施,严格实行实名认证,进一步限制和压缩向未成年人提供网络游戏服务的时间期限。 青少年是祖国的未来。 保护未成年人身心健康,事关人民群众切身利益,事关民族复兴培养新人。 针对社会公众对未成年人过度沉迷网络游戏的担忧,国家新闻出版总署在新学期伊始发出通知,对网络游戏防沉迷工作提出了具体明确的要求,力争推动防沉迷工作取得更好的社会成效。 ,保护未成年人健康成长。
问:通知的主要内容是什么?
答:《通知》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民立场,坚持问题导向,坚持从严从紧,聚焦防止未成年人沉迷的重点环节网络游戏,主要提出四项措施。 一是在原规定基础上,进一步限制向未成年人提供网络游戏服务的时间期限,要求网络游戏企业大幅缩短向未成年人提供网络游戏的时间。 所有网络游戏公司只能在周五、周六向未成年人提供网络游戏。 ,周日及法定节假日每天20:00至21:00为未成年人提供1小时服务。 其他时间不得向未成年人提供网络游戏服务。 二是国家新闻出版总署网络游戏防沉迷实名认证系统建成并投入运行后,重申严格执行网络游戏账号实名注册要求,明确所有网络游戏游戏必须接入系统,所有网络游戏用户必须使用真实有效的身份信息。 对于游戏账号注册和登录,网络游戏公司不得以任何形式(包括游客体验模式)向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。 三是加强对防沉迷措施落实情况的监督检查。 对于网络游戏企业提供游戏服务的时限、实名注册、规范付费等要求落实情况,出版管理部门将加大检查频次和力度,对不严格要求的网络游戏企业严肃处理。按照法律法规要求落实。 四是积极引导家庭、学校等社会各方面行动起来,切实承担起监护责任,共同营造有利于未成年人健康成长的良好环境,形成防止未成年人沉迷的合力。线上游戏。
问:《通知》严格限制网络游戏企业向未成年人提供网络游戏服务的时间,背后有何考虑?
答:每一代青少年都会有自己的游戏。 网络游戏互动性强、沉浸感强、模拟性强、操作简单,自然更有吸引力。 未成年人尚处于身心发育阶段,自控能力相对较弱。 他们容易过度使用网络游戏,甚至产生依赖。 因此,他们一直是网络游戏管理和防沉迷工作的重点。 2019年,国家新闻出版总署《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》规定,网络游戏企业为未成年人提供游戏服务的时间每天不得超过3小时,法定节假日不得超过3小时。其他时间每天几小时。 1.5小时。 对此,不少家长反映标准还比较宽松,建议收紧。 考虑到未成年人学习、生活和健康成长的需要,本通知对网络游戏企业向未成年人提供网络游戏服务的期限进行了更加严格的限制,更好地引导未成年人积极参加体育锻炼和社会实践。 。 以及丰富多彩、健康有益的文化休闲活动。 同时,这一规定也体现了今年6月1日起施行的《中华人民共和国未成年人保护法》最近刚出的网络游戏,该法规定网络游戏服务提供者应当对未成年人设定相应的时间管理要求,而在《网络游戏服务提供者不得在22:00至次日8:00期间向未成年人提供网络游戏服务》中,针对群众的呼声,做出了更加严格、详细的规定。之所以给未成年人留出少量时间,主要是因为有老师和家长反映,适度接触游戏是可以理解和可以接受的,特别是一些体育游戏和游戏形式,如编程、象棋、围棋等,不适合青少年,对健康成长有积极作用。另外,本通知仅对网络游戏作出规定,对于网络游戏以外的其他有利于身心健康的游戏,家长和未成年人可以根据情况自行决定。关于情况。
问:如何更好地推动企业落实通报要求?
答:游戏公司是防沉迷工作的主体。 要始终把社会效益放在第一位,积极回应社会关切,主动承担社会责任,坚决落实防沉迷工作各项要求。 该通知再次明确了游戏公司的防沉迷责任。 各游戏企业要严格遵守实施,切实履行主体责任,全面建立防沉迷制度,严格实名认证,坚决落实未成年人认证用户防沉迷制度。 通过期限长度控制和消费金额限制,以实际行动和结果向全社会展现诚意、诚信和责任。 近两年,国家新闻出版总署加大了防沉迷、查处企业力度。 2020年,共检查数万款游戏,会同各级出版管理部门约谈处理企业50余家,查处问题数千起。 通知下发后,我们将进一步加强监督检查,开展专项集中整治,逐一组织地方游戏企业检查,推动防沉迷工作常态化、制度化,严惩侥幸、敷衍的企业。 绝不允许任何折扣或更改。 下一步,国家新闻出版总署也将根据通知落实情况和社会反馈,坚持问题导向、结果导向,举一反三,查漏补缺,推动防沉迷工作取得实效,切实保障青少年健康成长。
问:在防止未成年人沉迷网络游戏方面,家庭和学校应发挥怎样的作用?
答:网络游戏成瘾是一个社会问题,防沉迷工作是一项系统工程,需要社会各方面的共同努力。 一方面,政府和行业要始终把防沉迷作为游戏管理的重中之重,严格落实防沉迷管理制度和落实情况,扎实推进防沉迷工作; 另一方面,防止未成年人沉迷网络游戏,需要广大家长、教师更好地履行监护和教育职责,切实承担起保护未成年人的法律责任,强化看护监督和约束标准,引导儿童。养成良好的生活习惯和网络使用习惯。 例如,国家新闻出版总署防沉迷实名认证系统建成后,为企业和用户提供了权威、准确的身份验证,为推进防沉迷工作迈出了关键一步。 但同时,一些未成年人利用父母身份信息或购买成人身份信息绕过实名认证、突破身份限制,使得期限限制失效,成为防沉迷效果不佳的重要原因。 解决这一问题,迫切需要家长加强督导监督,学校加强教育引导,更好地帮助引导未成年人了解和掌握法律规定,严格执行相关要求。 下一步,国家新闻出版总署将会同教育部、共青团中央、全国妇联等部门组织中小学开展特殊教育,鼓励家长、师生认真学习相关政策法规,培养和提高网络素养,督促家长加强儿童游戏账号管理,引导未成年人使用网络游戏时进行真实身份验证,严格执行游戏时长规定。规范未成年人使用网络游戏的时间,形成社会合力,落实防沉迷要求。 我们也会督促网络游戏行业加强与家长、老师、学校的沟通,共同为未成年人健康成长创造良好环境。
来源|新华社、央视新闻
编辑|田梦瑶 张永琼(实习)
校对|杨思
值班审核员 | 方兴
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