高铁体 直达中越边境，高铁来了 | 新疆智库

8月2日，首趟中越货运班列“燕赵”抵达越南河内安源站。 首趟中越班列“燕赵”号从中国河北省石家庄市出发，于当地时间2日10时30分抵达越南河内安源站，标志着该运输线路顺利衔接。图/新华社

首条直通中越边境的高铁已开始铺轨。

新华社近日发布新闻稿，介绍首条直达中越边境的高铁开工建设。 据悉，这条从广西防城港市至广西东兴市的铁路已完成100多公里的铺轨施工，预计今年12月建成运营。

据介绍高铁体，房东铁路通车后，边境口岸城市东兴将接入国家高铁网，打通北部湾经济区乃至粤港澳高铁通道。港澳大湾区面向东盟国家开放。

通往东盟国家的高铁走廊

枋东铁路位于我国沿海铁路的最西端。 它是连接我国与越南唯一海陆相连的港口城市东兴市的第一条铁路。 线路全长46.9公里。

铁路建成运营后，防城港至东兴之间无铁路运输的历史将结束，两地行车时间将由目前的60分钟缩短至20分钟左右。 据广西日报报道，枋东铁路设计时速200公里，基础设施已具备时速250公里的条件。

这条铁路已经规划很久了。

2017年12月，中国铁路总公司与广西批准新建枋东铁路可行性报告。 该项目被列为国务院2017年新启动的35个铁路项目之一，也是“一带一路”国际铁路通道建设项目。

项目立项之初，其意义就已初步勾勒出来。 一是提升中国与东盟国家互联互通水平。 二是对接“一带一路”，推动西班牙对外开放。 2019年3月，项目正式启动。

在项目论证和建设过程中，西南地区开放发展也进入了新阶段。 其中最突出的变化是，西部陆海新通道上升为国家战略，并写入党的二十大报告。

2017年4月，广西钦州港至重庆试验班列成功开行。 2018年11月，中新两国政府同意将“南向走廊”更名为中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”。 2019年4月，习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上指出，中方将继续同各方共同建设新亚欧大陆桥、中欧班列等经济走廊以及陆海新通道。 以大通道、信息高速公路为骨架，以铁路、港口、管网等为依托的互联互通网络。截至2019年10月，共有14个省区市加入共建“陆海新通道”。

其中，广西在“十四五”规划中29处提及“西部陆海新通道”，是各省份中对这一战略走廊的强调和凸显最多的。 广西相信，共建西部陆海新通道将是一个整体牵引工程，以最短的时间、最好的服务、最优质的服务，加快建设连接中国与东盟的陆海新通道。最好的价钱。 2022年3月，西部陆海走廊“阿联酋-钦州-兰州”进口汽车海铁联运班列成功开通。

国家发改委印发的《西部陆海新通道建设规划》列出了重庆、成都、广西北部湾国际门户港、海南洋浦等四个重要枢纽。 其中，北部湾港，包括防城港、钦州港、北海港，最能体现西部陆海新通道建设对区域内物流的影响。

2021年，北部湾港货物吞吐量接近3.6亿吨，吞吐量同比增长20%以上，位居全国第一。 从货物运输量来看，2019年至2021年，广西继山东、广东、浙江之后位居全国第四，成绩突出。

“枋东铁路将打通北部湾经济区乃至粤港澳大湾区通往东盟国家的高铁通道，将为促进两国经贸往来发挥积极作用两侧。” 国家铁路南宁局沿海铁路工程建设指挥部副指挥员廖刚解释。

中越贸易额扩大

货运量的背后，显示出地区和国际形势变化的影响。 除了国内省市间的调整外，北部湾港货物吞吐量增长的最重要因素是中美贸易摩擦后中国与东盟特别是越南贸易的扩大。

中国海关数据显示，中国与东盟贸易额已从2017年的不到5200亿美元增长到2022年的近9800亿美元。其中，中国和越南双边贸易额将从2017年的1200亿美元增长到235美元到2022年，中越贸易额将超过中德贸易额。2022年，中越贸易额将超过中德贸易额。 这显然是前所未有的变化。

从中越贸易进出口来看，中国对越南出口大于进口。 其原因在于，中越之间的贸易很大程度上是部分贸易，即有相当一部分是越南与中国大湾区企业之间，甚至是同一企业在两国不同工厂之间进行的。 这也是房东高铁与大湾区关系密切的重要原因。

从全球来看，东亚的价值链贸易非常有特色，各国分工程度甚至超过北美和欧洲。 由于价值链贸易的存在，一些国家和一些中小企业可以快速进入国际市场并获得更高的利润。 越南经济快速发展的故事与价值链贸易密切相关。

东盟国家掀起“高铁热”

近年来，越南政府把融入国际社会列为重要目标。

对于越南来说，中国、美国和欧盟都是重要的贸易伙伴。 事实上，今年6月，越南总理范明正在访华期间也表示，越南坚持独立自主的外交政策，坚持多变多样的国际关系。 习近平主席在会见范明清时指出，中越要高质量共建“一带一路”，加强发展战略对接，发挥互补优势，加快推进各领域务实合作例如基础设施、智能海关和绿色能源。

范明清在出席中越经贸合作论坛时还表示，越南将重点实现制度、基础设施、人力资源三大战略突破。

越方呼吁中国企业和投资者投资越南战略基础设施，并再次表示希望中方为越南通过中国进入第三方市场提供便利。 事实上，这意味着通过中国到达中亚和欧洲市场。 据越方提供的信息，西部陆海新通道中越国际跨境货运班列已于2022年开通，重庆至越南河内的运输时间缩短至5天。

此前，越南过境铁路运输面临的问题是，越南货物过境中国的重量受到一定限制。 8月初，首趟从河北石家庄开往越南河内的列车成功抵达，行程2700多公里，历时5天。 根据越南的计划，到2030年，越南通过国际铁路运输的货物运输量将增加两倍以上。

据国家铁路局网站消息，5月29日，国家铁路局局长费东斌在北京会见越南交通运输部部长阮文胜一行。 双方就加强中越铁路合作进行了深入交流。 费东斌表示，国家铁路局将继续落实两国领导人达成的共识，进一步深化双方铁路合作交流，积极分享中国铁路发展经验，共同推动铁路合作发展双方之间的承诺。

阮文腾表示，中国铁路发展迅速，拥有世界上最大的高铁网络。 希望继续同中方加强沟通交流，学习中国铁路发展经验，推动两国铁路务实合作取得新进展。

近年来，越南经济快速增长，被誉为东南亚经济之星。 越南的人均GDP自2000年以来增长了十倍，目前约为4200美元，超过菲律宾，远高于印度。 重要原因是越南加入了区域生产网络，实行了出口导向型发展体系。 以贸易占GDP的比例衡量，越南的指标超过90%，位居世界第七，在东亚地区仅次于香港和新加坡。

对越南来说，稳定开放的外部环境至关重要，加快建设并融入国际铁路网有利于增进地区和平合作，为越南发展创造更好的地区环境。

近年来，东盟国家掀起了“高铁热潮”。 中老铁路全面通车、雅加达至万隆高铁即将开通、中泰铁路建设扎实推进、越南也加快高铁建设。

可以预见，随着防东铁路的建成，越南极有可能加快河内至胡志明市高铁建设，未来将像中国一样进一步与防东铁路连接。 -老挝铁路。

从东南亚来看，即将开通的雅万高铁具有很强的示范意义。 预计东南亚及周边地区将出现更多高铁，东盟共同体建设也将拥有更加坚实的基础。

特约撰稿人/钟飞腾（中国社会科学院亚太与全球战略研究所研究员、中国社会科学院地区安全研究中心主任）